Glossario: il diritto delle armi dalla A alla Z

Arco e balestra

Non sono armi comuni da sparo e non compaiono nell’elenco dell’art. 2 L. 110/1975. La Cassazione ha escluso che la balestra sia un’arma propria ai sensi dell’art. 30 TULPS: la sua destinazione naturale non è più l’offesa alla persona, ma assolve funzioni ornamentali, di collezione o, talora, sportive. Perciò non va denunciata; il suo porto fuori dell’abitazione, al pari di quello delle frecce, se ingiustificato è punito come porto di strumenti atti a offendere (art. 4 co. 2 L. 110/1975). Nello stesso senso la circolare del Ministero dell’Interno del 16 dicembre 1995. Sull’arco non risultano pronunce specifiche: le stesse ragioni valgono anche per l’arco, tanto più che la legge sulla caccia lo ammette come mezzo di caccia. In una riunione pubblica non si possono portare mai né l’uno né l’altra (art. 4 co. 5 L. 110/1975); nelle rievocazioni storiche il porto di archi e balestre è consentito solo con autorizzazione. Per la caccia l’arco è ammesso, la balestra è vietata.

Armi a modesta capacità offensiva

Sono le armi ad aria o a gas compressi i cui proiettili hanno un’energia cinetica, misurata all’origine, non superiore a 7,5 joule: «armi con modesta capacità offensiva non assimilate alle armi comuni da sparo». Funzionano solo in modo semiautomatico o a ripetizione semplice e lanciano pallini inerti; possono acquistarle i maggiorenni con un documento valido; fra privati si cedono con scrittura privata fra maggiorenni. La detenzione non va denunciata e non rientra nei limiti numerici. Il porto non richiede autorizzazione, ma fuori dell’abitazione è consentito solo con giustificato motivo e mai in riunioni pubbliche. Il decreto presuppone la verifica di conformità e il punzone depositato al Banco nazionale di prova: se un esemplare privo di verifica e di punzone sia ugualmente libero, la legge non lo dice. Le repliche di armi antiche ad avancarica a colpo singolo seguono le stesse regole per acquisto e detenzione, mentre il loro porto segue la disciplina delle armi comuni da sparo. Non rientrano nella categoria le armi che lanciano vernice o sostanze irritanti, perché il decreto ammette solo pallini inerti: per i marcatori da paintball vale la regola propria dell’art. 2 co. 3 L. 110/1975, per gli altri la legge non dà una risposta chiara.

Armi antiche

Sono armi antiche quelle ad avancarica e quelle fabbricate anteriormente al 1890. Non si computano nei limiti di detenzione delle armi comuni da sparo (art. 10 co. 7 L. 110/1975), ma restano armi: si acquistano solo con porto d’armi o nulla osta del questore e vanno denunciate fino a otto esemplari; chi ne detiene più di otto, fra armi antiche, artistiche o rare d’importanza storica, deve chiedere al questore la licenza di collezione. Questa non richiede l’accertamento della capacità tecnica e non ha il limite di un esemplare per tipo; resta fermo il divieto di detenerne il munizionamento. I possessori di raccolte autorizzate sono esenti dalla denuncia (art. 38 TULPS). Da non confondere con le repliche: quelle a più colpi sono armi comuni da sparo (art. 2 lett. h) L. 110/1975).

Armi comuni da sparo

La categoria centrale del diritto italiano. L’art. 2 L. 110/1975 la definisce con l’elenco a–h del primo comma — fucili ad anima liscia, anche semiautomatici; fucili, carabine e moschetti ad anima rigata; rivoltelle; pistole semiautomatiche; repliche di armi antiche ad avancarica a più colpi — e la completa nei commi successivi: vi rientrano anche le armi ad aria o gas compressi i cui proiettili erogano «un’energia cinetica superiore a 7,5 joule» e quelle «ad emissione di gas», salvo che il Banco nazionale di prova ne escluda l’attitudine a recare offesa alla persona. Il limite di detenzione è di tre esemplari; oltre serve la licenza di collezione.

Armi da caccia

La legge non dà una definizione autonoma di «arma da caccia»: la si ricava dai mezzi con cui l’art. 13 L. 157/1992 consente la caccia — il fucile ad anima liscia fino a due colpi, a ripetizione o semiautomatico, con caricatore contenente non più di due cartucce e di calibro non superiore al 12; il fucile ad anima rigata a caricamento singolo manuale o a ripetizione semiautomatica di calibro non inferiore a 5,6 mm con bossolo a vuoto alto almeno 40 mm; il fucile combinato a due o tre canne. Fra i mezzi ammessi ci sono anche l’arco e il falco; ogni altro mezzo è vietato. L’art. 13 co. 2-bis esclude in ogni caso le armi di categoria A, il fucile semiautomatico della categoria B n. 9 che somiglia a un’arma automatica e le armi e cartucce a percussione anulare fino a 6 mm Flobert. Per le armi da caccia il limite di detenzione dell’art. 10 L. 110/1975 «è soppresso» (art. 37 co. 2 L. 157/1992); quali armi vi rientrino è una lettura dell’art. 13, non una classificazione di legge.

Armi da guerra e tipo guerra

Definite dall’art. 1 L. 110/1975: sono armi da guerra quelle che, per la loro spiccata potenzialità di offesa, sono o possono essere destinate al moderno armamento delle truppe; sono armi tipo guerra quelle che possono usarne il munizionamento, sono predisposte per il tiro a raffica o ne hanno caratteristiche balistiche o di impiego comuni — salvo i fucili e le carabine per la caccia o lo sport che l’art. 2 considera armi comuni da sparo. «Non possono rilasciarsi licenze per la detenzione o la raccolta» di armi da guerra o tipo guerra, delle loro parti e delle munizioni da guerra (art. 10 co. 1 L. 110/1975); restano soltanto le detenzioni autorizzate prima del 1975, trasferibili nei soli casi dell’art. 10 co. 2.

Armi di uso sportivo

Sono armi sportive quelle, lunghe o corte, che per le loro caratteristiche strutturali e meccaniche si prestano esclusivamente allo specifico impiego nelle attività sportive (art. 2 co. 2 L. 85/1986). La qualifica la riconosce il Banco nazionale di prova, a richiesta del fabbricante o dell’importatore, sentite le federazioni sportive interessate affiliate o associate al CONI; delle armi così verificate è redatto un elenco. Nella prassi del Banco il codice di classificazione contiene una «s», per esempio 18_0001s1. Il limite di detenzione è di dodici esemplari: erano sei fino al 13 settembre 2018. Di queste armi la legge consente il solo trasporto, non il porto, con un’apposita licenza annuale (art. 3 L. 85/1986).

Armi disattivate

Sono armi disattivate quelle rese inerti e ridotte allo stato di «mero simulacro», anche nelle parti essenziali, in modo permanente e irreversibile (art. 13-bis co. 3 L. 110/1975); per la legge «possono essere alienate senza autorizzazione». La disattivazione la eseguono solo i fabbricanti o riparatori autorizzati e gli altri soggetti indicati dall’art. 13-bis co. 4, secondo le specifiche tecniche del regolamento di esecuzione (UE) 2015/2403, che si applica dall’8 aprile 2016. Per il decreto del Ministro dell’interno dell’8 aprile 2016 chi vuole far disattivare un’arma lo comunica prima alla questura; a lavoro eseguito il Banco nazionale di prova lo verifica, appone il marchio europeo e rilascia il certificato di disattivazione, che il proprietario conserva per sempre e che accompagna l’arma se viene immessa sul mercato; la trasformazione va comunicata all’ufficio presso cui l’arma era denunciata (art. 58 Regolamento TULPS). Per chi acquista un’arma già disattivata la legge non prevede un titolo d’acquisto e non menziona una denuncia, e nella prassi amministrativa non viene richiesta. Le armi disattivate prima di quel decreto non devono essere certificate, salvo che siano trasferite in un altro Stato dell’Unione o immesse sul mercato.

Armi proprie senza sparo

Sono armi proprie, oltre a quelle da sparo, «tutte le altre la cui destinazione naturale è l’offesa alla persona» (art. 30 TULPS): spade, sciabole, pugnali, stiletti e simili; la guida della Polizia di Stato vi comprende gli storditori elettrici. Per acquistarle serve il porto d’armi o il nulla osta del questore (art. 35 co. 5 TULPS) e la detenzione va denunciata (art. 38 TULPS). I limiti di quantità dell’art. 10 co. 6 L. 110/1975 riguardano solo le armi comuni da sparo: per queste armi non c’è un tetto e non serve una licenza di collezione. Fuori dell’abitazione non si possono portare (art. 4 co. 1 L. 110/1975, che nomina espressamente anche gli storditori elettrici); fanno eccezione le rievocazioni storiche autorizzate. Gli strumenti da punta o da taglio con una diversa destinazione, come gli attrezzi da lavoro o da cucina, non sono armi proprie: il loro porto senza giustificato motivo è vietato dall’art. 4 co. 2 L. 110/1975.

Banco nazionale di prova

L’ente pubblico di Gardone Val Trompia che esegue le prove sulle armi da fuoco portatili e sulle munizioni. Dalla soppressione del Catalogo nazionale delle armi (art. 14 co. 7 L. 183/2011) verifica, per ogni arma da sparo prodotta, importata o commercializzata in Italia, la qualità di arma comune da sparo — compresa quella per uso sportivo — e la corrispondenza alle categorie europee, anche in base alla dichiarazione e alla documentazione tecnica dell’interessato (art. 23 co. 12-sexiesdecies D.L. 95/2012). Il parere obbligatorio della Commissione consultiva centrale sulla catalogazione (art. 6 L. 110/1975) ha così perso il suo oggetto. Riconosce, a richiesta del fabbricante o dell’importatore, la qualifica di arma per uso sportivo (art. 2 L. 85/1986) e verifica la conformità di altri strumenti: softair, strumenti riproducenti armi e da segnalazione acustica (art. 5 e art. 5-bis L. 110/1975), marcatori da paintball (art. 2 L. 110/1975). L’esito della sua verifica è il documento che i detentori citano più spesso.

Carta europea d’arma da fuoco

Il documento europeo disciplinato dal D.Lgs. 527/1992, il cui ambito di applicazione (art. 1 co. 2 D.Lgs. 527/1992) è stato riscritto dall’art. 2 D.Lgs. 104/2018. La rilascia il questore a chi risiede in Italia, o vi è domiciliato come cittadino dell’Unione, è titolare di una licenza di porto d’armi e detiene armi da fuoco denunciate (art. 2 co. 2 D.Lgs. 527/1992); vi sono iscritte le armi, comprese quelle da caccia o di uso sportivo, con gli estremi dei titoli. Dura quanto il porto d’armi o l’autorizzazione al trasporto di armi per uso sportivo, al massimo cinque anni (art. 2 co. 4 D.Lgs. 527/1992). Il modello europeo riporta le categorie A, B e C della direttiva, mentre la sistematica interna resta quella delle armi comuni, sportive, da caccia e antiche.

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Categorie A, B e C

Le categorie dell’allegato I della direttiva europea. L’Italia non ha riscritto la propria sistematica, vi rinvia soltanto in punti precisi: le norme del D.Lgs. 527/1992 valgono per la categoria A solo dove detenzione e porto sono consentiti, e per le categorie B e C. Le armi di categoria A n. 6 e n. 7 e i caricatori oltre i limiti consentiti si possono acquistare e detenere solo se si è iscritti a una federazione di tiro riconosciuta dal CONI o a una federazione di un altro Stato dell’Unione, a una sezione del Tiro a Segno Nazionale o a un’associazione dilettantistica di tiro a segno affiliata al CONI (art. 12 co. 4 D.Lgs. 104/2018). Chi il 13 giugno 2017 deteneva legalmente queste armi e questi caricatori, o armi di categoria A n. 8, resta soggetto alla disciplina previgente. Chi però riceve armi A n. 6 e n. 7 o caricatori deve avere i requisiti nuovi, e le armi A n. 8 si trasferiscono solo per successione o ai soggetti indicati dalla legge (co. 5 e 6). Per la categoria A n. 6, 7 e 8 la licenza di collezione è possibile solo «in singoli casi eccezionali e debitamente motivati» (co. 7). Sul piano penale queste armi valgono come armi comuni da sparo (co. 8). La categoria D non esiste più: la direttiva 2017/853 l’ha fatta confluire nella C.

Certificato di idoneità al maneggio delle armi

Lo rilascia la competente sezione del Tiro a Segno Nazionale. È uno dei modi per dimostrare la capacità tecnica che la legge richiede per il porto d’armi e per le altre autorizzazioni dell’art. 8 co. 3 L. 110/1975: chi lo esibisce, come chi nei dieci anni precedenti la prima istanza ha prestato servizio nelle Forze armate o in un Corpo armato dello Stato, non deve sostenere l’esame davanti alla commissione (art. 8 co. 6 L. 110/1975). Per l’autorizzazione alla collezione l’accertamento non occorre (art. 8 co. 3). La legge non gli fissa una scadenza; per il nulla osta all’acquisto la Polizia di Stato chiede però che non sia stato ottenuto da più di dieci anni, e secondo gli elenchi dei documenti pubblicati dalle questure non serve al rinnovo del porto d’armi.

Certificato medico quinquennale

Chi detiene armi comuni da sparo senza essere in possesso di alcuna licenza di porto d’armi presenta ogni cinque anni la certificazione medica prevista dall’art. 35 co. 7 TULPS. Sono esclusi chi per legge può portare armi senza licenza e i collezionisti di armi antiche. Se il detentore è titolare di una licenza di porto d’armi, l’obbligo decorre dalla scadenza della stessa, se non rinnovata. Lo rilascia il settore medico legale della ASL o un medico militare, della Polizia di Stato o dei vigili del fuoco (art. 12 co. 2 D.Lgs. 104/2018); senza presentazione il prefetto può vietare la detenzione (art. 39 TULPS).

Custodia delle armi

La custodia delle armi e degli esplosivi «deve essere assicurata con ogni diligenza nell’interesse della sicurezza pubblica» (art. 20 co. 1 L. 110/1975), e il detentore deve assicurare che il luogo di custodia offra adeguate garanzie di sicurezza (art. 38 TULPS). Difese antifurto efficienti devono adottarle e mantenerle chi esercita professionalmente attività in materia di armi o di esplosivi e chi è autorizzato alla raccolta o alla collezione, secondo le modalità prescritte dall’autorità di pubblica sicurezza; chi non osserva queste prescrizioni è punito con l’arresto o con l’ammenda (art. 20 co. 2). Non esiste una classe di armadio prescritta: i decreti con cui l’art. 20 co. 8 prevede di graduare la custodia in base al numero di armi non risultano emanati. L’art. 20-bis punisce chi consegna un’arma a minori senza licenza, a persone anche parzialmente incapaci, a tossicodipendenti o a persone imperite nel maneggio, e chi trascura le cautele necessarie a impedire che tali persone se ne impossessino agevolmente. Smarrimento e furto vanno denunciati immediatamente all’ufficio locale di pubblica sicurezza o, se manca, ai carabinieri (art. 20 co. 3).

Denuncia di detenzione

Chi detiene armi, loro parti essenziali, munizioni finite o materie esplodenti ne fa denuncia entro le 72 ore successive all’acquisizione della loro materiale disponibilità, all’ufficio locale di pubblica sicurezza o, quando questo manchi, al locale comando dell’Arma dei carabinieri; si può inviare anche per via telematica, con posta elettronica certificata, agli stessi uffici o alla questura. È necessaria anche per i soli caricatori oltre 10 colpi per le armi lunghe e oltre 20 colpi per le armi corte, che però possono acquistare e detenere solo i tiratori sportivi iscritti (art. 12 co. 4 D.Lgs. 104/2018). Va ripresentata ogni volta che l’arma viene trasferita in un luogo diverso da quello indicato. Con le stesse forme va denunciata qualsiasi modificazione nella specie e nella quantità (art. 58 Regolamento TULPS): per questo anche chi cede un’arma ne fa denuncia, ma per la cessione la legge non indica un numero di ore.

Erbwaffe e Blockiersystem (Germania)

In Germania, un’arma soggetta ad autorizzazione che proviene da un’eredità. Chi ne prende possesso alla morte del detentore lo comunica senza indugio all’autorità per le armi (Waffenbehörde) (§ 37c Abs. 1 Nr. 1 WaffG). L’erede chiede la carta di detenzione armi (Waffenbesitzkarte) entro un mese dall’accettazione dell’eredità o dalla scadenza del termine per la rinuncia (Ausschlagungsfrist) (§ 20 Abs. 1 WaffG). La carta è rilasciata senza competenza tecnica (Sachkunde) e senza motivo di necessità (Bedürfnis), se il defunto deteneva l’arma legittimamente e l’erede è affidabile e personalmente idoneo (§ 20 Abs. 2 WaffG). Se l’erede non può far valere un proprio motivo di necessità, l’arma va protetta con un sistema di blocco (Blockiersystem) conforme allo stato della tecnica, che solo produttori o commercianti appositamente istruiti possono montare e smontare. Le munizioni soggette ad autorizzazione vanno rese inutilizzabili o cedute a un avente diritto entro un termine adeguato (§ 20 Abs. 3 e 5 WaffG). Il sistema di blocco non serve se l’erede detiene già legittimamente, per un proprio motivo di necessità, un’arma da fuoco soggetta ad autorizzazione (§ 20 Abs. 3 S. 3 WaffG). Altre eccezioni l’autorità le ammette solo su domanda (§ 20 Abs. 6 WaffG).

F im Fünfeck (Germania)

Termine tedesco: il marchio «F nel pentagono» (F im Fünfeck) sulle armi ad aria compressa, a molla e a CO₂ i cui proiettili non superano 7,5 joule. In Germania, con questo marchio acquisto e detenzione non richiedono autorizzazione, dai 18 anni (WaffG Anlage 2 Abschnitt 2 Unterabschnitt 2 Nr. 1.1, § 2 Abs. 1). Per le armi a più colpi che sparano proiettili più lunghi di 30 mm la norma pone condizioni aggiuntive, il cui testo non è chiaro; in caso di dubbio l’autorità classifica l’arma in modo vincolante, su domanda (§ 2 Abs. 5 WaffG). Il porto richiede comunque una licenza di porto (Waffenschein) (§ 10 Abs. 4 WaffG). Si spara in un poligono o in una proprietà recintata (befriedetes Besitztum), con il consenso di chi ne ha la disponibilità giuridica (Hausrechtsinhaber), se i proiettili non possono uscirne (§ 12 Abs. 4 S. 2 Nr. 1 lit. a WaffG); altrove serve un’autorizzazione al tiro (Schießerlaubnis). È un marchio tedesco e non dice nulla del diritto italiano.

KK (Kleinkaliber, Germania)

Abbreviazione del tiro sportivo tedesco per le armi in calibro .22 lfB (.22 LR) a percussione anulare. La legge tedesca sulle armi (WaffG) non usa la sigla, ma vi collega regole speciali proprio per queste armi, se l’energia alla volata è di 200 joule al massimo. Il tiratore sportivo ottiene l’autorizzazione a 18 anziché a 21 anni, se il suo regolamento sportivo (Sportordnung) ammette queste armi (§ 14 Abs. 1 S. 2 WaffG). Sotto i 25 anni non serve il certificato di idoneità psichica (Eignungszeugnis) (§ 6 Abs. 3 S. 2 WaffG). I giovani dai 14 anni possono spararvi nel poligono, sotto la sorveglianza di un addetto (Aufsichtsperson) e con il consenso di chi esercita la responsabilità genitoriale (§ 27 Abs. 3 S. 1 Nr. 2 WaffG). Il silenziatore è ammesso dal § 13 Abs. 9 WaffG solo per i cacciatori e solo su armi lunghe da caccia per cartucce a percussione centrale: quindi non sulle armi KK.

Kurzwaffe e Langwaffe (Germania)

La legge tedesca traccia il confine con due misure. È arma lunga quella la cui canna con otturatore chiuso supera in tutto 30 cm e la cui lunghezza totale minima d’uso supera 60 cm; tutte le altre sono armi corte (WaffG Anlage 1 Abschnitt 1 Unterabschnitt 1 Nr. 2.5). Conta la lunghezza minima alla quale l’arma resta utilizzabile: con il calcio ripiegato o rientrato, se così si può ancora sparare. Da questa classificazione dipendono i contingenti (Kontingente), la prova di attività di tiro per ciascun tipo di arma (§ 14 Abs. 4 S. 2 WaffG) e quante armi può contenere un armadio (§ 13 Abs. 2 AWaffV).

lfB (Germania)

La designazione tedesca abbreviata della cartuccia a percussione anulare .22 long rifle, di solito scritta 5,6 mm lfB. La legge tedesca sulle armi (WaffG) riporta i due nomi affiancati: «5,6 mm lfB (.22 l.r.)» (§ 14 Abs. 1 S. 2 e § 27 Abs. 3 WaffG). A questo calibro si collegano le regole speciali del piccolo calibro (KK).

Licenza di collezione

Rilasciata dal questore, consente di detenere armi comuni da sparo oltre i limiti di tre e di dodici, «nel limite di un esemplare per ogni modello del catalogo nazionale»; il limite per modello non si applica ai fucili da caccia ad anima liscia e alle repliche di armi ad avancarica (art. 10 co. 6 L. 110/1975). Non ha la validità triennale delle altre licenze dell’art. 31 TULPS; la legge non fissa un numero minimo di armi e non richiede l’accertamento della capacità tecnica (art. 8 co. 3 L. 110/1975). Il catalogo nazionale, però, non esiste più: l’art. 14 co. 7 L. 183/2011 ha abrogato l’articolo che lo istituiva, e l’art. 23 co. 12-sexiesdecies D.L. 95/2012 ha affidato al Banco nazionale di prova la verifica, arma per arma, della qualità di arma comune da sparo. Se il limite per modello si misuri oggi su queste verifiche, la legge non lo dice. Per le armi in collezione è esclusa la detenzione del relativo munizionamento (art. 10 co. 9 L. 110/1975); il titolare in possesso della capacità tecnica può trasportarle al poligono per prove di funzionamento nei limiti del co. 10. Chi è autorizzato alla collezione deve adottare difese antifurto (art. 20 L. 110/1975).

Licenza di trasporto di armi sportive

La licenza annuale del questore, valida in tutto il territorio nazionale, con cui si possono trasportare — non portare — le armi per uso sportivo. Presuppone l’accertamento dell’idoneità psicofisica e l’attestazione di una sezione del Tiro a Segno Nazionale o di un’associazione di tiro iscritta a una federazione affiliata al CONI da cui risulti la partecipazione all’attività sportiva. Il porto di fucile per tiro a volo, da solo, copre soltanto le armi lunghe.

Limiti di detenzione

Tre armi comuni da sparo e dodici armi di uso sportivo (art. 10 co. 6 L. 110/1975); oltre serve la licenza di collezione del questore. Armi da caccia senza limite (art. 37 co. 2 L. 157/1992); armi antiche, artistiche e rare fino a otto esemplari, oltre i quali serve una licenza di collezione (artt. 7 e 8 D.M. 14.04.1982). I conti sono separati: le armi antiche non si computano negli altri limiti (art. 10 co. 7 L. 110/1975). Chi supera i limiti senza licenza è punito con la reclusione da uno a quattro anni e con la multa (art. 10 ultimo comma L. 110/1975).

Munizioni: soglie di detenzione e denuncia

Senza licenza si possono tenere in deposito o trasportare esplosivi della prima categoria fino a cinque chilogrammi di peso netto, «ovvero» 1.500 cartucce da fucile da caccia caricate a polvere, «nonché» 200 cartucce cariche per pistola o rivoltella, e un numero illimitato di bossoli innescati; per quantità superiori occorre la licenza del prefetto (art. 97 Regolamento TULPS; art. 50 e art. 51 TULPS). Se le soglie si sommino, la norma non lo chiarisce: la lettura più prudente tratta polvere e cartucce da caccia come alternative e le ragguaglia (per esempio 2,5 chilogrammi e 750 cartucce), mentre le 200 cartucce per pistola si aggiungono. Sono limiti per il deposito senza licenza, non per la denuncia: munizioni finite e polvere vanno denunciate (art. 38 TULPS), e l’art. 26 L. 110/1975 esonera solo chi, in possesso di armi regolarmente denunciate, non supera la dotazione di 1.000 cartucce a pallini per fucili da caccia; le cartucce a palla vanno sempre denunciate. Attenzione: la cifra spesso ripetuta di «1.000 o 1.500 cartucce per pistola» per i privati non compare nella norma — il valore di legge è 200.

Nulla osta all’acquisto

Il titolo, rilasciato dal questore, che consente di acquistare armi senza consentirne il porto: a chi non ha né porto d’armi né nulla osta è vietato vendere o cedere armi (art. 35 co. 5 TULPS). Non si rilascia ai minori di 18 anni, vale un mese ed è esente da ogni tributo (art. 35 co. 6 TULPS); presuppone il certificato medico dell’art. 35 co. 7 TULPS e l’accertamento della capacità tecnica (art. 8 L. 110/1975). Quante armi si possano acquistare con un solo nulla osta, la legge non lo dice. Scaduto il mese non si può più acquistare; l’arma già acquistata resta legittimamente detenuta, ma va denunciata entro 72 ore (art. 38 TULPS). Il provvedimento va comunicato ai conviventi maggiorenni secondo le modalità del regolamento (art. 35 co. 10 TULPS).

NWR-ID (Germania)

Anche: Ordnungsnummer. I numeri che il registro nazionale tedesco delle armi (Nationales Waffenregister) assegna alla persona, al provvedimento in materia di armi, all’arma e alla parte essenziale (§ 7 Abs. 1 WaffRG). L’autorità per le armi (Waffenbehörde) può riportarli sui titoli di autorizzazione e sulle attestazioni di avvenuta comunicazione (§ 7 Abs. 4 WaffRG), e alcuni moduli di comunicazione li richiedono. Sui moduli compaiono di solito come P-ID, E-ID, W-ID e T-ID.

Porto di fucile per tiro a volo

Il titolo sportivo della L. 323/1969: il questore può rilasciarlo a chi non ha già un porto d’armi lunghe ad altro titolo, e autorizza il porto delle armi lunghe da fuoco dal domicilio al campo di tiro e ritorno. Per l’art. 4 D.Lgs. 104/2018 «la licenza ha la durata di cinque anni dal giorno del rilascio»: prima erano sei; per le licenze rilasciate prima del 14 settembre 2018 la nuova durata si applica al rinnovo (art. 12 co. 1 D.Lgs. 104/2018). Le armi corte si trasportano con un’autorizzazione al trasporto o con la licenza di trasporto di armi sportive. La legge subordina ancora la validità della licenza a una «tassa annuale di concessione governativa», che però non elencano né la Tariffa del D.P.R. 641/1972 né l’allegato 4 del D.Lgs. 174/2024, che la sostituisce dal 1° gennaio 2027: se sia dovuta, la legge non lo chiarisce.

Porto di fucile per uso di caccia

Vale cinque anni e si rinnova su domanda con un nuovo certificato medico di idoneità, di data non anteriore a tre mesi dalla domanda. Il primo rilascio presuppone l’abilitazione all’esercizio venatorio, conseguita con esami davanti a una commissione nominata dalla regione; nei dodici mesi successivi al primo rilascio si può cacciare solo in compagnia di un cacciatore con licenza da almeno tre anni. A ciò si aggiunge la tassa di concessione governativa annuale di 173,16 euro, da pagare prima di usare l’arma e non dovuta negli anni in cui il porto non si usa (Tariffa del D.P.R. 641/1972; dal 1° gennaio 2027 allegato 4 del D.Lgs. 174/2024). Il rilascio va comunicato ai conviventi maggiorenni secondo le modalità del regolamento (art. 42 TULPS).

Porto di pistola per difesa personale

Il titolo che consente di portare con sé rivoltelle o pistole fuori dell’abitazione. Lo concede il prefetto solo «in caso di dimostrato bisogno», e la licenza ha validità annuale (art. 42 co. 3 TULPS). Il rilascio va comunicato ai conviventi maggiorenni secondo le modalità del regolamento (art. 42 TULPS).

Sachkunde (Germania)

La competenza tecnica richiesta dal diritto tedesco: conoscenze di diritto delle armi, di tecnica delle armi e di maneggio sicuro, che in linea di principio ogni autorizzazione in materia di armi presuppone (§ 4 Abs. 1 Nr. 3, § 7 WaffG). Si dimostra con un esame presso l’autorità, in un corso riconosciuto o in un club di tiro di una federazione riconosciuta; la sostituisce, fra l’altro, l’esame venatorio tedesco (§§ 1–3 AWaffV). Non è richiesta per il «piccolo porto d’armi» (Kleiner Waffenschein), né all’erede per le armi ereditate, finché non fa valere per esse un proprio motivo di necessità (§ 20 Abs. 2 WaffG).

Schalldämpfer (Germania)

Dispositivi destinati ad attenuare in modo sostanziale il rumore dello sparo alla volata e previsti per armi da fuoco (WaffG Anlage 1 Abschnitt 1 Unterabschnitt 1 Nr. 1.3.3). Nel diritto tedesco il silenziatore è equiparato all’arma a cui è destinato e richiede la stessa autorizzazione. È disciplinato espressamente l’acquisto per i cacciatori: con il Jagdschein annuale, senza preautorizzazione (Voreintrag); la carta di detenzione armi (Waffenbesitzkarte) va poi richiesta entro due settimane. Il silenziatore si può usare soltanto su armi lunghe da caccia a percussione centrale, durante la caccia e il tiro venatorio d’esercitazione (§ 13 Abs. 9 WaffG). Per i tiratori sportivi la legge non prevede una disciplina propria.

Softair e strumenti a salve

L’art. 5 L. 110/1975 disciplina gli strumenti che riproducono armi senza esserlo. I softair, vendibili solo ai maggiori di 16 anni, sparano pallini in plastica di colore vivo con un’energia non superiore a 1 joule, misurata a un metro dalla volata, e hanno la canna colorata di rosso per almeno tre centimetri. Gli strumenti riproducenti armi, se di metallo, devono avere la canna completamente ostruita, non in grado di camerare cartucce e occlusa da un tappo rosso inamovibile; quelli da segnalazione acustica, che producono un rumore accendendo una cartuccia a salve, hanno la canna occlusa da un inserto di metallo e un tappo rosso inamovibile all’estremità. Questi strumenti sono sottoposti, a spese dell’interessato, alla verifica di conformità del Banco nazionale di prova, e a essi non si applicano le norme del TULPS, del suo regolamento e della legge sulle armi — salvo il porto: fuori dell’abitazione si possono portare solo con giustificato motivo e mai in riunioni pubbliche (art. 4 co. 2 e co. 5 L. 110/1975). Gli strumenti lanciarazzi sono invece armi comuni da sparo (art. 2 co. 3 L. 110/1975): le norme su detenzione e porto non si applicano solo quando il loro impiego è previsto da disposizioni legislative o regolamentari o quando sono detenuti o portati come strumenti di segnalazione per soccorso, salvataggio o protezione civile (art. 2 co. 5 L. 110/1975). Per gli strumenti da segnalazione acustica, gli strumenti lanciarazzi e gli strumenti di autodifesa provvisti di camera di cartuccia, prodotti o importati dal 1° febbraio 2022, l’art. 5-bis L. 110/1975 aggiunge un requisito. Le specifiche tecniche le fissa l’Unione europea nell’allegato della direttiva di esecuzione (UE) 2019/69; il Banco nazionale di prova verifica, a spese dell’interessato, che gli strumenti vi siano conformi; chi li produce o li mette in commercio senza questa conformità è punito con la reclusione da uno a tre anni e con la multa da 1.500 a 15.000 euro. Le pistole a salve «front-firing», con la volata aperta, non rispettano questi requisiti: la guida della Polizia di Stato le tratta come armi comuni da sparo.

Tetto annuo per l’acquisto di munizioni

Nel porto d’armi e nel nulla osta all’acquisto è indicato il numero massimo di munizioni acquistabili nel periodo di validità del titolo; la misura ha durata annuale ed è rinnovabile. Non si computano le munizioni acquistate nei poligoni delle sezioni dell’UITS e lì immediatamente utilizzate.

Tiro a Segno Nazionale e UITS

L’UITS è la federazione riconosciuta dal CONI e al tempo stesso un ente pubblico sotto la vigilanza del Ministero della Difesa. Le sezioni del Tiro a Segno Nazionale rilasciano il certificato di idoneità al maneggio delle armi, uno dei modi per dimostrare la capacità tecnica (art. 8 co. 6 L. 110/1975), e l’attestazione di partecipazione all’attività sportiva richiesta per la licenza di trasporto di armi sportive, che può rilasciare anche un’associazione di tiro iscritta a una federazione affiliata al CONI (art. 3 L. 85/1986). Fra le altre federazioni del CONI per il tiro ci sono la FITAV (tiro a volo) e la FIDASC (discipline sportive con armi da caccia); Federcaccia è invece un’associazione venatoria.

Überlassung (Germania)

Cedere a un altro il potere di fatto su un’arma o su munizioni: vendere, regalare, ma anche prestare (WaffG Anlage 1 Abschnitt 2 Nr. 3). Si può cedere solo a persone autorizzate; l’autorizzazione deve risultare evidente o essere dimostrata (§ 34 Abs. 1 WaffG). Chi cede un’arma da fuoco soggetta ad autorizzazione, come titolare di una carta di detenzione armi (Waffenbesitzkarte), lo comunica entro due settimane (§ 37a S. 1 Nr. 1 WaffG). Dall’obbligo di comunicazione sono escluse le cessioni nei casi del § 12 Abs. 1 WaffG, ad esempio il prestito dell’arma a un altro titolare di una Waffenbesitzkarte per non più di un mese, per uno scopo coperto dal suo motivo di necessità riconosciuto (§ 12 Abs. 1 Nr. 1 lit. a, § 37e Abs. 3 WaffG).

Wesentliche Teile (Germania)

Le parti che il diritto tedesco equipara all’arma: canna o canna per armi a gas, otturatore (se scomponibile, testina e carrello), camera di cartuccia (Patronen- o Kartuschenlager) se non fa parte della canna, e castello — nelle armi a due parti quello superiore e quello inferiore, nelle armi corte il fusto —, più le parti essenziali semilavorate che si possono completare con utensili di uso comune (WaffG Anlage 1 Abschnitt 1 Unterabschnitt 1 Nr. 1.3.1). Chi le acquista ha bisogno della stessa autorizzazione dell’arma (Nr. 1.3); modifica o sostituzione vanno comunicate entro due settimane (§ 37a S. 1 Nr. 3 WaffG). Caricatori, calci e ottiche non sono parti essenziali. I caricatori amovibili per cartucce a percussione centrale con più di 20 colpi (armi corte) o più di dieci (armi lunghe) e i dispositivi di mira notturna sono però oggetti vietati, con eccezioni strettamente limitate (WaffG Anlage 2 Abschnitt 1 Nr. 1.2.4.2 a 1.2.4.4).