Denuncia di detenzione: le 72 ore

In Italia il termine che conta dopo l’acquisto di un’arma non si misura in giorni ma in ore:

Chiunque detiene armi, loro parti essenziali, munizioni finite o materie esplodenti di qualsiasi genere deve farne denuncia entro le 72 ore successive all’acquisizione della loro materiale disponibilità: il termine si conta in ore, dal momento in cui l’oggetto entra nella tua disponibilità materiale — al ritiro o alla consegna —, non dalla data della fattura (art. 38 co. 1 TULPS, nel testo dell’art. 3 D.Lgs. 104/2018).

A chi si presenta, e come #

La denuncia si presenta all’ufficio locale di pubblica sicurezza o, quando questo manchi, al locale comando dell’Arma dei carabinieri; si può inviare anche per via telematica agli stessi uffici o alla questura competente per territorio, al loro indirizzo di posta elettronica certificata (art. 38 co. 1 TULPS).

Al cittadino resta la ricevuta — non un documento con un numero proprio, ma la prova che la denuncia è stata fatta e quando. Che cosa deve contenere, lo dice il regolamento:

La denuncia deve indicare con precisione le caratteristiche delle armi, delle munizioni e delle materie esplodenti; chi denuncia un’arma deve indicare anche tutte le altre armi che possiede e il luogo in cui si trovano, anche se già denunciate (art. 58 Regolamento TULPS).

Che cosa va denunciato #

L’articolo non parla solo di armi intere: nel suo testo stanno, uno accanto all’altro, le armi, le parti di esse, le munizioni finite e le materie esplodenti. Il D.Lgs. 104/2018 ha aggiunto una soglia nuova, che riguarda i soli caricatori:

La denuncia è necessaria anche per i soli caricatori in grado di contenere più di 10 colpi per le armi lunghe e più di 20 colpi per le armi corte; sotto queste capacità il caricatore da solo non va denunciato. Acquistare e detenere caricatori oltre questi limiti è però consentito solo ai tiratori sportivi iscritti a una federazione di tiro riconosciuta dal CONI o di un altro Paese dell’Unione, a una sezione del Tiro a Segno Nazionale o a un’associazione dilettantistica di tiro a segno affiliata al CONI; chi li deteneva legalmente al 13 giugno 2017 resta soggetto alla disciplina previgente (art. 38 co. 1 TULPS; art. 12 co. 4 e 5 D.Lgs. 104/2018).

Non solo l’acquisto: anche il cambio di custodia e la cessione #

La denuncia va ripresentata ogni volta che l’arma viene trasferita in un luogo diverso da quello indicato nella denuncia precedente, e il detentore deve assicurare che il luogo di custodia offra adeguate garanzie di sicurezza (art. 38 TULPS).

Con le stesse forme della denuncia va comunicata qualsiasi modificazione nella specie e nella quantità: per questo anche chi cede un’arma ne fa denuncia, mentre chi la acquista presenta la propria. Per la cessione la legge non indica un numero di ore (art. 58 Regolamento TULPS; art. 38 co. 1 TULPS).

Qui va detta una cosa che di solito si legge male: le 72 ore l’articolo le nomina per l’acquisizione della materiale disponibilità, non per la cessione. Per questo Waffenschrank crea un termine automatico solo per l’acquisto e tiene la cessione come promemoria senza cifra: inventare un numero che la legge non scrive sarebbe più dannoso che utile. Se ti serve una data certa, chiedila all’ufficio che riceve la tua denuncia.

Il certificato medico ogni cinque anni #

È l’altro termine che in Italia torna con regolarità, e riguarda molte meno persone di quante credano:

Chi detiene armi comuni da sparo senza essere in possesso di un porto d’armi presenta ogni cinque anni la certificazione medica prevista dall’art. 35 co. 7 TULPS (art. 38 co. 4 TULPS come modificato dal D.Lgs. 104/2018); i cinque anni decorrono dal rilascio del certificato, non dalla denuncia. Il certificato è rilasciato dall’ufficio medico-legale dell’ASL o da un medico militare o della Polizia di Stato, di solito sulla base del certificato anamnestico del tuo medico di base. Puoi presentarlo di persona, con raccomandata con ricevuta di ritorno o tramite PEC – conserva la prova della ricezione. Sono esclusi i titolari di un porto d’armi valido, chi per legge può portare armi senza licenza e i collezionisti di armi antiche. Se un porto d’armi scade e non viene rinnovato, il termine decorre da quel momento. Senza la presentazione il prefetto può vietare la detenzione. Il promemoria scatta 3 mesi prima della scadenza.

Un porto d’armi lasciato scadere non toglie le armi dall’armadio, ma fa partire da quel giorno il conteggio dei cinque anni.

• Chi lo rilascia — Finché non è adottato il regolamento previsto, il certificato si ottiene dal settore medico legale dell’azienda sanitaria locale o da un medico militare, della Polizia di Stato o del Corpo nazionale dei vigili del fuoco, e deve attestare che il richiedente non è affetto da malattie mentali né da vizi che ne diminuiscano, anche temporaneamente, la capacità di intendere e di volere (art. 12 co. 2 D.Lgs. 104/2018).
• Che cosa succede se non lo presenti — Se il certificato non viene presentato, il prefetto può vietare la detenzione delle armi denunciate; con il divieto assegna 150 giorni per cederle a terzi, e se la cessione non avviene ne dispone la confisca (art. 38 e art. 39 TULPS).
• Il regime transitorio — Il primo certificato andava presentato entro dodici mesi dall’entrata in vigore del D.Lgs. 104/2018, avvenuta il 14 settembre 2018; da allora resta sempre possibile presentarlo nei 60 giorni successivi al ricevimento della diffida dell’ufficio di pubblica sicurezza (art. 14 co. 1 e 3 D.Lgs. 104/2018).

Che cosa invece non va denunciato #

La linea di confine in Italia non passa fra «con titolo» e «senza titolo», ma fra «con denuncia» e «senza denuncia» — e le due cose non coincidono. Non sono soggetti né a titolo né a denuncia:

• armi ad aria o gas compressi fino a 7,5 joule — Non chiarito Le armi ad aria o a gas compressi i cui proiettili hanno un’energia cinetica non superiore a 7,5 joule sono armi con modesta capacità offensiva, non assimilate alle armi comuni da sparo: funzionano solo in modo semiautomatico o a ripetizione semplice con pallini inerti, le acquistano i maggiorenni con un documento valido, la loro detenzione non va denunciata e non rientra nei limiti numerici. Il decreto presuppone però la verifica di conformità e il punzone depositato al Banco nazionale di prova; se un esemplare senza verifica e punzone sia ugualmente libero, la legge non lo dice. Fuori dell’abitazione queste armi si possono portare solo con giustificato motivo, e mai in riunioni pubbliche (art. 2 L. 110/1975; art. 1, art. 2, art. 4, art. 7, art. 8 e art. 9 D.M. 362/2001).
• repliche ad avancarica a colpo singolo — Le repliche di armi antiche ad avancarica a colpo singolo di modelli anteriori al 1890 non sono armi comuni da sparo: per acquistarle e detenerle valgono le regole delle armi ad aria fino a 7,5 joule — senza titolo e senza denuncia —, mentre il porto segue la disciplina delle armi comuni da sparo. La replica a più colpi è invece arma comune da sparo (art. 2 L. 110/1975; art. 7, art. 8, art. 12, art. 14 e art. 15 D.M. 362/2001).
• softair fino a 1 joule — Gli strumenti softair, vendibili solo ai maggiori di 16 anni, possono sparare pallini in plastica di colore vivo con un’energia non superiore a 1 joule, misurata a un metro dalla volata, e devono avere la canna colorata di rosso per almeno tre centimetri; a questi strumenti non si applicano le norme del testo unico di pubblica sicurezza, del suo regolamento e della legge sulle armi. Fa eccezione il porto: la legge sulle armi li nomina espressamente fra gli strumenti che non si possono portare fuori dell’abitazione senza giustificato motivo (art. 5 e art. 4 co. 2 L. 110/1975).
• strumenti a salve e di segnalazione — Gli strumenti riproducenti armi, se di metallo, devono avere la canna completamente ostruita, non in grado di camerare cartucce e occlusa da un tappo rosso inamovibile; quelli da segnalazione acustica, che producono un rumore con una cartuccia a salve, hanno la canna occlusa da un inserto di metallo e un tappo rosso inamovibile all’estremità; se hanno una camera di cartuccia e sono prodotti o importati dal 1° febbraio 2022, devono essere conformi alle specifiche tecniche fissate dall’Unione europea, e la conformità è verificata dal Banco nazionale di prova. Fuori dell’abitazione questi strumenti si possono portare solo con giustificato motivo (art. 5, art. 5-bis e art. 4 co. 2 L. 110/1975).

Le pistole a salve cosiddette «front-firing», con la volata aperta, non rispettano questi requisiti; la guida della Polizia di Stato le tratta come armi comuni. Per il paintball la legge pone condizioni precise:

Ai sensi dell’art. 2 co. 3 L. 110/1975 non sono armi gli strumenti ad aria o gas compressi a canna liscia e non automatici per capsule sferiche marcatrici prive di sostanze o miscele pericolose, con un’energia non superiore a 12,7 joule e un calibro fra 12,7 e 17,27 millimetri; quelli oltre 7,5 joule si possono usare solo per l’attività agonistica. Acquisto e cessione sono consentiti solo fra maggiorenni con un documento d’identità; il porto in luogo pubblico è vietato e l’uso è consentito solo nei campi attrezzati (art. 2 co. 3 L. 110/1975; art. 4, art. 5 e art. 6 D.M. 20/2020).

Le armi antiche vere non sono armi comuni da sparo, ma restano armi — per acquistarle serve un titolo — e vanno denunciate:

Sono armi antiche quelle ad avancarica e quelle fabbricate anteriormente al 1890; esse non si computano nei limiti di detenzione delle armi comuni da sparo (art. 10 co. 7 L. 110/1975).

Le armi antiche, artistiche o rare d’importanza storica si acquistano, come le altre armi, solo con porto d’armi o nulla osta del questore, e vanno denunciate fino a otto esemplari; chi ne detiene più di otto deve chiedere al questore la licenza di collezione, senza accertamento della capacità tecnica e senza il limite di un esemplare per tipo, fermo il divieto di detenerne il munizionamento (art. 7 e art. 8 D.M. 14.04.1982; art. 35 co. 5 TULPS).

Arco e balestra #

Arco e balestra non sono armi comuni da sparo. La Cassazione ha escluso che la balestra sia un’arma propria: la sua destinazione naturale non è più l’offesa alla persona, ma ha funzioni ornamentali, di collezione o, talora, sportive; perciò non va denunciata, e il porto fuori dell’abitazione, al pari di quello delle frecce, se ingiustificato è punito come porto di strumenti atti a offendere. Nello stesso senso la circolare del Ministero dell’Interno del 16 dicembre 1995. Sull’arco non risultano pronunce specifiche; le stesse ragioni portano alla medesima conclusione, tanto più che la legge sulla caccia lo ammette come mezzo di caccia. In una riunione pubblica né l’uno né l’altra si possono portare mai. Nelle rievocazioni storiche la legge consente il porto di archi e balestre solo con autorizzazione. Per la caccia l’arco è ammesso, la balestra è vietata (art. 2 L. 110/1975; art. 30 TULPS; Cass. pen., sez. I, n. 4331/1997; circolare Ministero dell’Interno 16.12.1995; art. 4 co. 2, co. 5 e ultimo comma L. 110/1975; art. 13 co. 2 e art. 21 co. 1 lett. u) L. 157/1992).

Liberi non vuol dire senza regole: niente denuncia, ma il porto resta limitato. Per l’arco, la nostra è una deduzione basata sulle stesse ragioni, non una sentenza.

Come ti aiuta l’app #

Quando registri un’arma acquistata con il Paese impostato su Italia, Waffenschrank crea da sé il promemoria della denuncia, con scadenza il secondo giorno dopo la data di acquisto. L’app conosce solo la data, non l’ora: conta quindi dalle 0:00 della data di acquisto, perché le 72 ore non possono iniziare prima. In realtà decorrono dal momento in cui l’arma entra nella tua disponibilità materiale: se ti è arrivata in mano nel corso della giornata, hai qualche ora in più. La denuncia la annoti sull’arma stessa — con la data e l’ufficio a cui è stata presentata — così che al prossimo cambio del luogo di custodia tu sappia subito che cosa era già stato comunicato e quando. Il certificato medico quinquennale ha il suo promemoria, che scatta tre mesi prima della scadenza.

Quello che l’app non fa: non presenta niente per te e non sostituisce la ricevuta della denuncia. Il documento che conta davanti a un controllo resta quello che ti consegna l’ufficio.