Kaksi eri asiaa menee tässä useimmin sekaisin. Ensimmäinen on hakemusvaiheen aktiivisuusnäyttö: ennen kuin saat luvan pistooliin, pienoispistooliin, revolveriin tai pienoisrevolveriin, harrastuksesi on täytynyt jatkua aktiivisena vähintään kaksi vuotta, ja luvut siitä ovat asetustasolla. Toinen on viiden vuoden selvitys, joka koskee jo myönnettyä toistaiseksi voimassa olevaa lupaa. Luvut ovat vain ensimmäisessä — ja se, mitä jälkimmäisestä yleisimmin toistetaan, ei ole laissa lainkaan.
Hakemusvaihe: henkilökohtaiset edellytykset #
Aselupa voidaan antaa 18 vuotta täyttäneelle, jota terveydentilansa ja käyttäytymisensä perusteella on pidettävä sopivana pitämään hallussaan ampuma-aseita. Pistooliin, pienoispistooliin, revolveriin ja pienoisrevolveriin sekä ampuma-aselain 9 §:n 5 kohdan a alakohdassa tarkoitettuun erityisen vaaralliseen aseeseen lupa voidaan antaa vain 20 vuotta täyttäneelle (ampuma-aselain 45 § 1 ja 4 mom.).
Urheiluampujaa koskee ennen kaikkea vaatimus jatkuneesta harrastuksesta:
Aselupa pistooliin, pienoispistooliin, revolveriin tai pienoisrevolveriin ampumaurheilua tai -harrastusta varten — ja ampumaurheiluun myös ampuma-aselain 9 §:n 5 kohdan a alakohdan erityisen vaaralliseen aseeseen — voidaan antaa vain, jos hakija esittää yhdistyslain nojalla luvan saaneen yhdistyksen ampuma-asekouluttajan todistuksen harrastuksesta, joka on jatkunut aktiivisena vähintään hakemusta edeltävät kaksi vuotta. Vaihtoehtona on luotettava selvitys harrastuksesta yhdessä valtion työnantajaviranomaisen todistuksen kanssa siitä, että hakija kantaa tällaista asetta virkatehtävissään (ampuma-aselain 45 § 5 mom.).
Kahden vuoden jaksoon lasketaan puolet asevelvollisena suoritetusta aseellisesta palveluksesta tai naisten vapaaehtoisessa asepalveluksessa suoritetusta palveluksesta (ampuma-aselain 45 § 5 mom.).
Muille aseille ja käyttötarkoituksille laki asettaa omat vaatimuksensa:
- Ampumaurheiluun tarkoitettuun ampuma-aselain 9 §:n 5 kohdan b alakohdan erityisen vaaralliseen aseeseen riittää ampuma-asekouluttajan todistus harrastuksesta, joka on jatkunut aktiivisena vähintään hakemusta edeltävät 12 kuukautta. Kaikkiin 9 §:n 5 kohdan a ja b alakohdan aseisiin ampumaurheilua varten hakijan on lisäksi esitettävä todistus vähintään 12 kuukautta jatkuneesta jäsenyydestä luvan saaneessa yhdistyksessä ja luotettava selvitys siitä, että hän harjoittelee tai kilpailee aktiivisesti sillä asetyypillä, johon lupaa haetaan (ampuma-aselain 45 § 6 mom. ja 8 mom. 3 k.).
- Maanpuolustuskoulutusta varten ampuma-aselain 9 §:n 5 kohdan b alakohdan aseeseen tarvitaan Maanpuolustuskoulutusyhdistyksen todistus aktiivisesta osallistumisesta sotilaallisia valmiuksia palvelevaan ampumakoulutukseen haetulla asetyypillä vähintään hakemusta edeltävien 12 kuukauden aikana sekä todistus hyväksytysti suoritetusta ampumakokeesta. Lupaa ei voida myöntää, jos Puolustusvoimat ei anna puoltavaa lausuntoa (ampuma-aselain 45 § 7 mom. ja 8 mom. 5 k.).
- Metsästykseen hakijan on esitettävä harrastuksestaan luotettava selvitys ja, jos hakemus koskee pienoispistoolia tai pienoisrevolveria, lisäksi riistanhoitoyhdistyksen antama todistus aktiivisesta harrastuksestaan (ampuma-aselain 45 § 8 mom. 1 k.).
Ja mitä aktiivinen tarkoittaa, sekin on laissa:
Ampumaurheilu tai -harrastus on aktiivista, jos kyseessä on ampumaurheilulajin harjoittelu, kilpaileminen, kilpailun toimihenkilönä toimiminen, valmentaminen tai kouluttaminen ampuma-aseen käyttöön taikka osallistuminen sotilaallisia valmiuksia palvelevaan ampumakoulutukseen — ja nimenomaan sillä asetyypillä, johon aselupaa haetaan (ampuma-aselain 45 § 10 mom.).
Luvut tulevat asetuksesta, eivät hallintokäytännöstä #
Tämä on tärkeä ero. Kymmenen kertaa ei ole poliisin tapa toimia, vaan valtioneuvoston asetuksen sana:
Ampuma-aselain 45 §:n 5 momentissa tarkoitettu harrastus on aktiivista, jos hakijalla on luvan hakemista edeltäneiden kahden vuoden aikana ollut vähintään kymmenen harrastuskertaa pistoolilla, pienoispistoolilla, revolverilla, pienoisrevolverilla, ilmapistoolilla tai ampuma-aselain 9 §:n 5 kohdan a alakohdassa tarkoitetulla aseella (ampuma-aseasetuksen 145/1998 44 d § 1 mom.).
Ampuma-aselain 45 §:n 6 momentin tilanteessa riittää vähintään viisi harrastuskertaa hakemista edeltäneen vuoden aikana sillä asetyypillä, johon lupaa haetaan; 7 momentin maanpuolustuskoulutuksessa vähintään viisi harjoittelukertaa, joista vähintään kaksi Maanpuolustuskoulutusyhdistyksen sotilaallisia valmiuksia palvelevassa ampumakoulutuksessa (ampuma-aseasetuksen 145/1998 44 d § 1 ja 2 mom.).
Asetus antaa myös liikkumavaraa — mutta vain, jos esteeseen vedotaan ja se näytetään toteen:
Aktiivista harrastamista ei edellytetä aikana, jolloin se ei sääolosuhteiden tai muun vastaavan esteen vuoksi ole mahdollista. Asevelvollisuuden suorittaminen, sairaus, raskaus, työstä johtuva este tai muu näihin rinnastettava syy keskeyttää kahden vuoden tai vuoden määräajan kulumisen, jos hakija vetoaa siihen ja osoittaa sen olemassaolon (ampuma-aseasetuksen 145/1998 44 d § 3 mom.).
Viiden vuoden selvitys luvan myöntämisen jälkeen #
Kun lupa on myönnetty, tulee toinen velvollisuus:
Se, jolla on toistaiseksi voimassa oleva lupa pistooliin, pienoispistooliin, revolveriin, pienoisrevolveriin, erityisen vaaralliseen tai itselataavaan aseeseen, osoittaa harrastuksen jatkumisen viisi vuotta luvan myöntämisestä ja sen jälkeen viiden vuoden välein (ampuma-aselain 53 a §); tehokkaisiin ilma-aseisiin tätä ei sovelleta (ampuma-aselain 1 § 2 mom.). Velvollisuus koskee 15.7.2019 tai sen jälkeen myönnettyjä lupia; vanhempia vain, jos selvitystä vaadittiin jo aiemman lain mukaan – pistooli- ja revolveriluvat (myös pienoiskaliiperiset), joita koskeva hakemus on jätetty 13.6.2011 tai sen jälkeen (lakien 724/2019 ja 124/2011 voimaantulosäännökset); Poliisihallitus edellyttää selvitystä lisäksi erityisen vaarallisista aseista, joiden lupa on myönnetty 13.6.2017 tai sen jälkeen. Asekeräilijän hyväksynnän perusteella myönnettyjen lupien osalta selvitys annetaan vain erillisestä pyynnöstä. Jos lupa on myönnetty tai se olisi voitu myöntää metsästysperusteella, poliisille riittää voimassa oleva metsästyskortti ja tosite maksetusta riistanhoitomaksusta; ampumaurheilussa ja reserviläisten ampumakoulutuksessa poliisin ohje edellyttää vähintään neljää harrastuskertaa edeltäneiden 12 kuukauden aikana samalla asetyypillä (erityisestä syystä voidaan poiketa). Useisiin toisiaan vastaaviin aseisiin riittää yksi todistus. Laissa tai asetuksessa ei säädetä harrastuskertojen määrästä; ampuma-aseasetuksen 44 d §:n lukumäärät koskevat hakemusta. Poliisi ei muistuta etukäteen. Uusi viiden vuoden jakso alkaa selvityksen toimittamisesta; muistutus tulee 3 kuukautta ennen seuraavaa määräpäivää – jos toimitit selvityksen ennen määräpäivää, anna myöntämispäivän sijaan toimituspäivä.
Poikkeus koskee lupaa, ei henkilöä: vain asekeräilijän hyväksynnän perusteella myönnetystä luvasta selvitys annetaan lupaviranomaisen erillisestä pyynnöstä. Keräilijän muihin lupiin, esimerkiksi ampumaurheiluun myönnettyyn, selvitysvelvollisuus pätee sellaisenaan. Lupaviranomainen voi lisäksi tarvittaessa vaatia muitakin selvityksiä harrastuksesta (ampuma-aselain 53 a § 2 ja 3 mom.).
Selvityksen laiminlyönti ei peruuta lupaa itsestään. Lupa voidaan peruuttaa, jos luvanhaltija on muuten kuin tilapäisesti lopettanut ampuma-aseen kantamisen taikka luvan myöntämisen perusteena olevan harrastuneisuuden (67 § 2 mom. 4 k.). Myös laiminlyöntiä arvioidaan tämän kohdan nojalla: aiempi erillinen peruuttamisperuste, joka koski harrastuksen jatkumisen osoittamatta jättämistä 53 a §:n mukaisesti, poistettiin, koska se lain esitöiden mukaan sisältyy tähän kohtaan (HE 179/2018 vp). Esitöiden mukaan harrastuksen päättymisen osoittaminen kuuluu lupaviranomaiselle (HE 106/2009 vp). Poliisihallituksen ohjeen mukaan poliisi muistuttaa laiminlyönnistä ja voi, ellei selvitystä toimiteta annetussa määräajassa, peruuttaa luvat niiden ampuma-aseiden osalta, joita velvollisuus koskee (ampuma-aselain 67 § 2 mom. 4 k. ja 53 a §; HE 179/2018 vp s. 68; HE 106/2009 vp s. 49–50; Poliisihallituksen ohje POL-2023-91510).
Neljä kertaa vuodessa — mistä se tulee #
Vaatimusta neljästä harrastuskerrasta 12 kuukautta kohti ei ole ampuma-aseasetuksen 44 d §:ssä eikä ampuma-aselain 53 a §:ssä. Laki vaatii viiden vuoden välein selvityksen siitä, että luvanhaltija edelleen aktiivisesti harjoittaa luvan perusteena ollutta toimintaa, mutta ei säädä kertojen määrästä; asetuksen luvut koskevat lupahakemusta (ampuma-aselain 53 a § 1 mom.; ampuma-aseasetuksen 44 d §).
Verkkokeskusteluissa toistuva ”neljä harrastuskertaa 12 kuukautta kohti” on poliisin verkkosivujen ohjeessa ampumaharrastuksen jatkumisen osoittamisesta. Sama sivu kertoo myös, keitä velvollisuus poliisin mukaan koskee: hallussapitolupia lyhyeen aseeseen, jotka on saatu 12.6.2011 jälkeen, sekä erityisen vaarallisia ja itselataavia aseita, joiden lupa on saatu 14.7.2019 jälkeen. Waffenschrankissa neljän kerran luku on merkitty nimenomaan poliisin ohjeeksi eikä lain sanaksi.
Poliisihallituksen linjaus POL-2021-79077 / ID-2229273 (4.7.2022, voimassa 1.8.2022–31.7.2027) ohjaa poliisin lupakäytäntöä, mutta se ei ole lakia eikä sido tuomioistuimia. Sen keskeisiä kantoja:
- ”Satunnaista maaliinammuntaa ei pidetä ampumaharrastuksena.”
- ”Lailla säädettyjen harrastuskertojen on kuitenkin täytyttävä, tästä ei voi joustaa.”
- Aseen kantaminen työtehtävissä ei ole harrastusta.
Kuka todistuksen kirjoittaa #
Ei liitto vaan yhdistyksen ampuma-asekouluttaja, jonka poliisi on hyväksynyt tehtävään:
Ampuma-asekouluttajaksi poliisi voi yhdistyksen hakemuksesta hyväksyä sen, joka on täyttänyt 20 vuotta ja suostuu tehtävään, jolla on ampuma-aseen hallussapitoon oikeuttava lupa, joka on yhdistyslain nojalla luvan saaneen yhdistyksen jäsen tai sen palveluksessa ja joka on suorittanut hyväksytysti poliisin järjestämän ampuma-asekouluttajakoulutuksen. Hyväksyntä on voimassa enintään 10 vuotta (ampuma-aselain 45 e §).
Metsästäjän puolella pienoispistoolin ja pienoisrevolverin todistuksen antaa riistanhoitoyhdistys — ei Suomen riistakeskus eikä metsästysseura.
Mitä Waffenschrank tekee — ja mitä ei #
Harjoituspäiväkirjaan kirjaat päivän, radan, lajin, aseen ja patruunamenekin. Vuosikatsaus näyttää kertojen määrän ja laukaukset. Lajilistoissa ovat Suomen Ampumaurheiluliiton, Suomen Metsästäjäliiton ja Reserviläisliiton lajit, ja yhdistykseksi voi valita myös MPK:n — kirjaus vastaa siis sitä sanastoa, jolla todistuskin kirjoitetaan. Aselupien määräaikoihin sovellus ehdottaa viiden vuoden selvityksen päivää toistaiseksi voimassa oleville luville ja muistuttaa siitä kolme kuukautta ennen.
Yhtä tärkeää on sanoa, mitä sovellus ei tee. Se ei laske Suomen lukuja puolestasi eikä ilmoita, täyttyykö kymmenen kertaa kahdessa vuodessa. Se ei tuota yhdistyksen todistusta eikä ole näyttö viranomaiselle. Suomessa sovelluksessa ei myöskään ole lajihakua (se on vain Saksassa, jonka aselaki sitoo hankinnan nimenomaiseen lajiin) eikä liiton todistusten seurantaa (vain Saksa ja Itävalta). Päiväkirja on oma dokumentaatiosi — hyvä pohja keskustelulle ampuma-asekouluttajan kanssa, ei sen korvike.